中國(guo)(guo)煤炭(tan)(tan)(tan)工(gong)(gong)業協會(hui)副會(hui)長姜智敏29日在2015年鄂爾多斯煤炭(tan)(tan)(tan)交易會(hui)暨能(neng)源(yuan)科技與金(jin)融高峰論(lun)壇上表示，近期針對煤炭(tan)(tan)(tan)行業中出現的(de)突出矛盾和問(wen)題，黨中央國(guo)(guo)務(wu)院進行了(le)一系(xi)列部署，有關部門建立(li)了(le)煤炭(tan)(tan)(tan)行業脫困工(gong)(gong)作聯席會(hui)議(yi)制(zhi)(zhi)度，先后召開22次會(hui)議(yi)，確定了(le)37項(xiang)工(gong)(gong)作任務(wu)，研究出臺了(le)一系(xi)列政策措施，有力推(tui)動了(le)化解產能(neng)過(guo)剩，遏制(zhi)(zhi)劣(lie)質(zhi)煤進口、減(jian)輕企業負擔、完善考核機制(zhi)(zhi)和行業信用體(ti)系(xi)建設等重點工(gong)(gong)作的(de)開展。
“通過(guo)上(shang)下聯(lian)動，目(mu)前(qian)煤(mei)(mei)炭(tan)行(xing)業脫困工作(zuo)已取得階段性成果，煤(mei)(mei)炭(tan)市場出現(xian)了一(yi)些積極變化。但必(bi)須看(kan)到，當前(qian)需(xu)求增長乏力(li)，進口總量(liang)較大(da)，存煤(mei)(mei)居(ju)高不下，價格下行(xing)壓力(li)依然存在，煤(mei)(mei)炭(tan)經濟持續想(xiang)好的基礎(chu)依然不穩(wen)固，行(xing)業脫困工作(zuo)仍十分(fen)艱巨。”姜智敏(min)稱。
他認為，新常態下，煤炭行(xing)業企(qi)業脫困需要不斷深化(hua)煤炭市場化(hua)改革，積極構建煤炭市場交(jiao)易(yi)體系，具體舉措(cuo)如下：
一(yi)是要以(yi)控制(zhi)總(zong)量為(wei)重點，全面(mian)貫(guan)徹落實煤(mei)炭行(xing)業(ye)脫困政策措施(shi)(shi)，努(nu)力(li)實現煤(mei)炭經濟運(yun)行(xing)質量穩步好(hao)轉。煤(mei)炭企業(ye)要顧(gu)全大局(ju)，認真落實國家關于控制(zhi)總(zong)量、限制(zhi)劣質煤(mei)、淘汰落后等政策措施(shi)(shi)，堅決做到(dao)不違法違規建設(she)生產、不超能力(li)生產、自(zi)覺(jue)做到(dao)安全生產，維護(hu)市(shi)場供(gong)需平(ping)衡(heng)。
二是以強自律為切入(ru)點，樹(shu)立規(gui)(gui)則(ze)意識，倡導(dao)契約精神，規(gui)(gui)范交易(yi)行(xing)為。姜智敏介紹，2015年全國(guo)煤炭交易(yi)會上，協(xie)會發布了《煤炭購(gou)銷合同示范文本》，旨在通(tong)過(guo)對煤炭購(gou)銷的(de)各個(ge)環節和爭議解決方式和途徑(jing)做出較(jiao)為詳細的(de)約定，試圖(tu)與國(guo)際煤炭貿易(yi)規(gui)(gui)則(ze)接(jie)軌，構建全國(guo)統一、競爭有(you)序的(de)煤炭交易(yi)市場體(ti)系。希(xi)望煤炭企業積極使用(yong)該文本，并在實(shi)踐中不斷完善(shan)。
三(san)是以推動價格理性回歸為著力(li)點(dian)，促進煤炭(tan)供需企業(ye)戰略(lve)合作，實現煤炭(tan)上下游產業(ye)協調發(fa)展。
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