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發(fa)揮比較優勢　再鑄輝煌之路

——訪陜西煤業化工集團董事長楊照乾

 本報記者 于孟林 翟曉玲   2014年4月，楊照乾出任陜西煤業化工集團董事長，嚴廣勞任總經理，陜西煤業化工集團新一屆領導班子已經形成，蓄勁待發。在新形勢、新任務面前，如何展現新氣象、實現新作為？在煤炭行業低迷的大背景下，正值行業結構調整、企業轉型的關鍵性時刻，面臨嶄新的機遇和嚴峻的挑戰，新的掌舵人任重道遠。如何立足實際、把握機遇，引領陜西煤業化工集團乘勢而上、跨越發展？日前，履新不久的陜西煤業化工集團董事長楊照乾，接受了本報記者的專訪。 
　　

“沒有不過剩的產業，沒有不
　　供大于求的產品，關鍵在于比較優勢”
　　

中國能源報：在現今整個煤炭行業低迷的大背景下，許多煤礦面臨關閉，陜煤情況如何？
　　楊照乾：目前一些劣勢煤礦關閉，這是推進整個煤炭行業結構戰略性調整的結果，是行業洗牌的必然，也是資源配置優化的選擇。立足長遠，這是保證煤炭行業可持續發展、優化產業結構的內在要求。煤企須破除“黃金十年”形成的“盛世心態”，敢于直面困難，于逆境中奮發，不在寒冬中倒下。陜煤有些老礦區如銅川、蒲白等也有虧損情況，但榆林、彬長、黃陵等新礦資源條件較好，還有一定的利潤空間。另外，我們還有一大批產能有待釋放的煤炭、煤化工項目，這些項目資源條件好、技術水平高、盈利能力強，為集團新一輪跨越發展奠定了良好的基礎。
　　中國能源報：您如何看待當前國內煤炭產能過剩的局面？
　　楊照乾：沒有不過剩的產業，沒有不供大于求的產品，關鍵在于比較優勢。從發展煤炭行業的角度出發，應從四個方面考慮：賦存條件、品位、有害成分、區位。陜煤在這四個方面均有突出的優勢，首先賦存條件無疑是最好的，例如集團的紅柳林礦區，成本在每噸100多元。在建的三個礦：小保當一號、小保當二號、曹家灘，在目前行業不樂觀的情況下，仍有利潤空間。就品位而言，煤炭發熱量在5500-6000大卡，有害成分硫在0.3%以下，磷、硝等雜質也很低，屬優質煤；區位雖趕不上東部，但較之西部其他地區有明顯優勢。就目前不景氣的形勢下，陜北神南礦區每年仍有幾十億的利潤，有突出的比較優勢作依托，毋庸置疑陜煤將堅持煤炭為主業。
　　中國能源報：當前陜煤也處于一個相對困難的時期，如何看待這個階段？
　　楊照乾：陜煤說困難也僅是今、明兩年，原因有兩個，一是大形勢不好，不需贅述；二是陜煤正處于投資時期。這兩年是陜煤投資額度最高的兩年，四大項目群在近兩年同時開建：煤制烯烴大項目今年就投入了80—90億元；神渭輸煤管道項目投資約80億元；兩大煤礦群，彬長三個礦和兩條鐵路線均在建；榆林三個大礦在近兩年也要花費約150億。預計2016年，將會取得收效。而今明兩年是間隙，度過這兩年的資金回收期，陜煤必能再創輝煌。而且在目前這個優化選擇時期，更容易將優劣勢的差距放大，陜煤完全有信心依托優勢，逆勢崛起，陜煤的發展將會更上一層樓。
　　中國能源報：當前形勢下陜煤有無資金壓力？融資創新如何考慮？
　　楊照乾：在煤炭“黃金十年”中，煤炭企業信心爆棚，抱著“大趕快上”的心態，擴張資本。在這種大形勢下，陜煤的資產負債率也較高，資金鏈繃得緊。在經濟形勢好的黃金十年里，資金杠桿放的大沒有什么問題，然而在不景氣的形勢下便不容樂觀。從目前來看，陜煤的資產負債率偏高，正在通過多方渠道努力，降低集團資產負債率水平，并通過財務適度偏緊的資金政策，倒逼管理水平提升、產業結構和產品結構調整，應該說，工作壓力雖然大但我們有信心。
　　

“依托優勢，實施‘去雜歸核’策略，
　　突出核心主業和主干產業鏈”
　　

  中國能源報：陜煤縱觀全局、審時度勢，提出“內涵式”發展道路，從粗放到集約轉型，對現有產業布局優化，做強優勢產業、核心業務，呼吁做“減法”，是基于怎樣的考慮？
　　楊照乾：過去十年，陜煤經歷了三次大的重組。重組之后，我們在壯大煤炭、煤化工兩大主業的同時，“輸血”擴張多元產業，無疑，在煤炭“黃金十年”時期，這對于壯大集團公司規模、提高經濟總量和效益有著積極作用。然而，隨著市場的變化，近兩年煤炭價格急轉直下，煤炭主業較高盈利一去不返，蕪雜的多元產業因自身“造血”功能不足，仍然需要向主業吸血，影響了集團的整體盈利能力。持續的煤炭寒冬和物競天擇、優勝劣汰的“叢林法則”也在倒逼著我們對產業進行重新定位，抓大放小，扶優扶強。要依托優勢，實施“去雜歸核”策略，突出核心主業和主干產業鏈。對于一些與主業不相關的多元和一些扭轉無望的產業，該壓縮的壓縮，該退出的退出，該破產的破產。
　　中國能源報：將加強哪些優勢產業？
　　楊照乾：在產能過剩大背景下，企業的競爭力取決于比較優勢。我們在煤炭產業上，具有得天獨厚的資源優勢。特別是紅柳林、黃陵、小保當等大型現代化煤礦建成并投產，進一步夯實“以煤炭開發為基礎”的能源產業支柱，不論形勢如何變幻，煤炭始終是陜煤的重中之重。在煤化工產業上，陜煤具有國內領先的技術優勢。現代煤化工五大技術路線，其中有兩項技術陜煤達到了國際領先水平，陜煤與大連化物所合作開發的煤制烯烴第二代技術路線比第一代回收率提高了10-12%。集團的國家煤炭分質清潔轉化重點實驗室開發了低階煤分質清潔高效轉化利用的關鍵工業化技術，目前有四條技術路線同時運行，是下一步煤化工發展重點，預計到年底會有取得較大進展。若能完全打通技術，將顛覆目前國際上對我國能源利用的看法。在鋼鐵產業上，具有明顯的區位優勢，守關中、進西南。燃煤發電的優勢也在低成本并購中快速形成，經過幾年的精心布局，到去年年底，集團電力板塊權益裝機容量突破1200萬千瓦，同時還穩定了1500萬噸煤炭銷售市場。此外，裝備制造、建筑施工、金融也是我們的優勢產業。有優勢就需揚長避短，陜煤產業面較寬，因此適度收縮投資規模，優化產業結構，走出一條內涵式集約發展之路。
　　中國能源報：陜煤集團在經歷了過去十多年高速發展之后，正處在未來10—15年走向何處的關鍵路口。許多人都在關注，陜煤化未來發展戰略規劃？
　　楊照乾：對于完成集團“十二五”規劃確定的“投資2000億元，煤炭產能達到2億噸，實現銷售收入2000億元”的發展目標，我們堅定不移，充滿信心。目前，各單位在發力“十二五”的同時，正在謀劃“十三五”。關于“十三五”具體的經濟指標還沒有測算出來，但我們的總體戰略、發展思路和中期規劃是明確的。總體戰略就是堅持“以煤炭為基礎，以煤化工為主導，相關多元，互補發展”，“圍繞煤、配套煤、發展煤、延伸煤”，以科技、金融、物流三點服務為支撐，做強煤炭主業，做優化工產業，帶動相關配套產業，實現強基擴本、多元協同、轉型升級和集約發展。發展思路是主導產業上規模，關聯產業上水平，新型能源有突破，服務產業促轉型。圍繞上述戰略和思路，著力做好頂層設計，抓好五個結合：把上規模與結構調整相結合、把項目布局與集群化發展相結合、把產業發展與區域城鎮化發展相結合、把產業發展與物流園區布局相結合以及把綠色開采與煤炭清潔高效利用相結合。
　

　“按照全會要求、結合自身實際，
　　不斷延伸改革范疇，提高整體管理效能”
　　

  中國能源報：發展混合所有制經濟是十八屆三中全會提出深化國企改革的方向之一，我們注意到，陜煤化集團在這方面已進行了不少有益的探索？
　　楊照乾：近年來，在陜西省委、省政府的堅強領導下，在省國資委及相關部門的有力指導和幫助下，集團在不斷壯大國有資本的同時，積極推進對外合作，大膽推動與民間資本、民營企業的合作，混合所有制經濟取得積極進展，打造了北元模式、天元富油模式、開米模式等一眾典范，充分吸納混合所有制帶來的各項優勢，激發企業不斷迸發活力和創造力，推進現代化企業建設，引起了社會各界的廣泛關注。
　　中國能源報：既然深化改革勢在必行，那么下一步陜煤有何打算？
　　楊照乾：審視近些年的改革之路，集團公司層面雖然形成了產業板塊化、管理專業化的格局，但不同產業板塊往往會出現利益碰撞，致使產業不是很順暢，改革確實到了深水區，必須拿出“壯士斷腕”的勇氣，敢于簡政放權，激發企業本身的創造活力，增強發展內動力。
　　下一步陜煤化集團將按照全會要求、結合自身實際，不斷延伸改革范疇，提高整體管理效能，可以歸納為幾個方面：其一，進一步優化集團總部職能，適度簡政放權，推進管理重心下移，為適應國資國企改革創造條件，真正做實板塊，激活實體企業；其二，繼續發展混合所有制經濟，與民營企業的合作我們取得了一定的成效和經驗，會擴大混合所有制企業范圍，吸引外部資本；其三，積極促成主業和相關產業板塊上市。擴展已有的上市公司業務，還要拓寬視野，廣開思路，推進焦化產業和煤化工項目上市；其四，深化制度改革，完善法人治理結構，進一步優化管控體系，創新管理體制和運營機制。在集團“三級管控”組織模式的基礎上，按照煤炭、化工兩大主業不超過三級管理層次，其他板塊不超過兩級管理級次原則，做實板塊，依托優勢，扶優扶強，提升核心競爭力，確保集團戰略目標順利實施。